? 項目背景

為深入貫徹《中共中央國務院關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》（中發(fā)〔2019〕12 號），全面落實視察重慶重要講話和在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的講話精神。以堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平差距為目標，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興和城市提升兩個基本面，扎實推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。2020年12月，重慶市委、重慶市人民政府出臺《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的實施意見》（渝委發(fā)〔2020〕21 號）。
根據(jù)市委市政府要求，2021 年5月，南岸區(qū)起草了《南岸區(qū)建設全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)專項規(guī)劃》。2021年7月，南岸區(qū)召開“以城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范為引領全面推進鄉(xiāng)村振興”工作專題會，會議要求把銀湖村作為市領導聯(lián)系點，納入廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城建設規(guī)劃，吸引社會資本投入，再造一個與廣陽島遙相呼應、以鄉(xiāng)村振興為展示內(nèi)容的城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范村。為加快建設銀湖村城鄉(xiāng)融合先行示范區(qū)，現(xiàn)由重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會主辦，正式啟動重慶廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城銀湖村城鄉(xiāng)融合項目整體策劃方案征集工作，公開征集具有文旅策劃、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設計、運營管理經(jīng)驗的機構(gòu)參與，歡迎國內(nèi)外優(yōu)秀的策劃機構(gòu)遞交應征材料，出謀劃策。

? 策劃范圍及內(nèi)容

銀湖村村域面積960公頃（含明月山國有林場293公頃），位于廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城明月山組團，緊鄰重慶繞城高速，距廣陽島直線距離約4公里，距南岸區(qū)行政中心20公里，至主城各大商圈、火車北站、機場約35分鐘車程。（詳見圖 1 、圖2）

圖1：區(qū)位圖（重慶主城區(qū)-銀湖村）

圖2：區(qū)位圖（廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城-銀湖村）

（一）策劃范圍項目策劃范圍為銀湖村村域（960公頃），包含啟動區(qū)和拓展區(qū)，以啟動區(qū)為主、拓展區(qū)為輔。啟動區(qū)面積約20公頃，現(xiàn)狀集中分布為銀湖村公共服務、度假休閑和餐飲服務等功能，核心資源成熟，聚集效益明顯、自然景觀優(yōu)勢突出。拓展區(qū)面積約為940公頃，涵蓋除啟動區(qū)以外的銀湖村全部村域面積。（詳見圖3策劃范圍圖）

圖3：策劃范圍圖

（二）策劃內(nèi)容

銀湖村作為重慶市鄉(xiāng)村振興市級示范村，根據(jù)《南岸區(qū)建設全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)專項規(guī)劃（征求意見稿）》相關要求，征集方案需以重慶市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范為引領，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)運營為核心，整合銀湖村現(xiàn)有資源和前期研究成果，開展綜合策劃。策劃方案走精品、高端路線，構(gòu)建銀湖村農(nóng)、文、旅一體化發(fā)展體系，帶動村民主動融入銀湖村城鄉(xiāng)融合發(fā)展大局，實現(xiàn)共同富裕，力爭成為全國一流的鄉(xiāng)村振興示范村。

1. 總體要求

充分挖掘銀湖村歷史文化與自然山水資源內(nèi)涵，植入現(xiàn)代文旅發(fā)展新理念，結(jié)合生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)治理、鄉(xiāng)村治理、經(jīng)濟治理，從城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、目標客群等多維度、全方位樹立項目定位，形成銀湖村對外輸出的、深刻印象的核心IP。

2. 啟動區(qū)

根據(jù)項目總體要求，結(jié)合現(xiàn)有資源特色，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀案例，構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)體系。策劃重點產(chǎn)品，探索運營開發(fā)模式，結(jié)合招商運營要求進行空間落地。合理劃分建設時序，并進行經(jīng)濟測算等。

3. 拓展區(qū)

根據(jù)項目總體要求，圍繞核心IP，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、空間意向、空間布局、遠期建設計劃等。

（三）策劃成果

1. 策劃文本

策劃文本（含相關圖紙附件）應滿足策劃內(nèi)容要求，其中啟動區(qū)占總體策劃成果70%，拓展區(qū)占總體策劃成果30%。文本表達形式不限，應包含策劃說明和相關圖件。需提交正本2份，副本15份，規(guī)格為A3（297mm×420mm），軟皮膠裝。

2. 展板

上述策劃成果選擇主要內(nèi)容展示，提供 A0 展板一套（4張），統(tǒng)一采用豎向排版，并應用阿拉伯數(shù)字在圖版的右下角排序編號。

3. 匯報文件

策劃單位應采用 PPT、PDF 等匯報文件進行現(xiàn)場匯報，總體匯報時間控制在 30 分鐘之內(nèi)。為充分展示策劃方案，策劃單位需準備多媒體演示文件，多媒體演示文件應采用MP4、AVI 或 WMV 格式的高清演示，時間不超過8分鐘。

? 申請人資格

（一）申請人須為獨立法人，且具備如下條件：

1. 應征機構(gòu)（含聯(lián)合體）應有文旅策劃、招商運營、鄉(xiāng)村治理、規(guī)劃建筑設計等經(jīng)驗，且有已建或在建的鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合策劃類項目業(yè)績（須提供自2015 年 1 月 1 日起的同類項目策劃、設計、運營等業(yè)績及相關行業(yè)資質(zhì)）。

2. 本項目鼓勵聯(lián)合體報名，聯(lián)合體成員不得超過 3 家，且各方不得再單獨以自己名義，或與另外應征機構(gòu)組成聯(lián)合體報名。

3. 本次征集活動不接受個人或個人組合的報名。

（二）策劃團隊要求 

1. 應征機構(gòu)（含聯(lián)合體）應明確主創(chuàng)策劃師及團隊人員名單，主創(chuàng)策劃師的同類項目業(yè)績將作為資格預審環(huán)節(jié)重要評審依據(jù)。

2. 參與本次活動的策劃人員應為機構(gòu)的在冊人員，主創(chuàng)策劃師由主持過同類型項目的策劃師擔任，且主創(chuàng)策劃師及團隊成員須全過程參與本項目（項目啟動會、現(xiàn)場踏勘、方案設計、最終方案匯報）。自啟動會后，主創(chuàng)策劃師和主創(chuàng)團隊須長時間駐村調(diào)研,并對任務書提出的總體工作原則進行深刻領悟與貫徹落實。

3. 項目團隊應以策劃為主，同時包含規(guī)劃建筑、市政交通、商業(yè)運營、鄉(xiāng)村治理等專業(yè)人員。

4. 在策劃過程中若主創(chuàng)策劃師與資格預審材料所提交的信息不符或未經(jīng)主辦單位認可擅自更換主創(chuàng)策劃師的，視為無效申請。

（三）具有如下條件的應征機構(gòu)將優(yōu)先考慮

1. 主創(chuàng)策劃師具有豐富的鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展相關項目策劃建設及運營經(jīng)驗。

2. 主創(chuàng)策劃師具有豐富的文化旅游項目策劃及運營經(jīng)驗。

? 資格預審成果要求

應征文件包含應征機構(gòu)報名表、資質(zhì)證明文件、應征機構(gòu)（含聯(lián)合體）及主創(chuàng)策劃師相關業(yè)績、主創(chuàng)策劃團隊成員表及相關證明材料等內(nèi)容；如為聯(lián)合體報名，須提交聯(lián)合體協(xié)議、聯(lián)合體成員工作分工方案。

? 時間安排及資格預審報名文件遞交

（一）時間安排

備注：本次征集活動中所涉及的所有時間均指北京時間，若受疫情等不可抗力因素影響，征集單位可對活動具體時間節(jié)點做適時調(diào)整。

（二）資料提交

資格報名預審文件包含紙質(zhì)文件和電子文件兩部分。其中電子文件須同時發(fā)送至組織單位指定郵箱（1751597267@qq.com、3269282586@qq.com），文件以“重慶廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城銀湖村城鄉(xiāng)融合項目整體策劃方案+應征單位（聯(lián)合體）”命名，電子文件截止收件時間為 2022 年 4 月3日 17時30分，紙質(zhì)文件可通過郵寄或直接送達兩種方式送至重慶鼎石建筑規(guī)劃設計有限公司（詳細地址：重慶市渝北區(qū)星光五路 3 號中興綜合樓一期），紙質(zhì)文件接收截止時間為 2022 年 4 月 3 日 17時30分，（以郵件到達時間為準）。本次征集不接受僅通過網(wǎng)上的報名，逾期送達或者未送達指定地點的資格預審報名文件，征集人將不予受理。

? 征集說明

（一）本次征集活動分為兩個階段。第一階段為公告發(fā)布及資格預審階段，時長約8天；第二階段為策劃及評審階段，時長約22天；第三階段為策劃整合階段，深化時長根據(jù)后續(xù)安排另行通知。

（二）申請人遴選階段將由評審委員會對報名材料進行資格預審，從中遴選出 5 個申請人（含聯(lián)合體）入圍。

（三）參加征集活動的策劃機構(gòu)提交的策劃成果滿足技術(shù)任務書要求，且經(jīng)專家評審會確定為有效成果的，獲得征集獎金。本次征集設置 1 個一等獎和 4 個優(yōu)秀獎，一等獎獎金 120 萬元（含稅），須對其他四家方案優(yōu)點和專家評審意見進行深化整合，同時須對啟動區(qū)約8000平方米建筑進行建筑概念方案設計，直至主辦單位評審通過為止，優(yōu)秀獎獎金各30 萬元（含稅）。

（四）方案征集過程中發(fā)生的一切費用及因策劃補償費而發(fā)生的有關稅費，由各申請人自行負責。

（五）本次方案征集要求由報名時明確的主創(chuàng)策劃師進行方案匯報，一旦報名成功，則視為接受本條款說明。

（六） 申請人（含聯(lián)合體）需保證所有報名材料真實、合法和有效，并承擔相關法律責任。

（七）征集入圍單位須繳納投標保證金。投標人（或聯(lián)合體代表）須按招標文件要求的投標保證金賬戶，通過企業(yè)基本賬戶（須與企業(yè)進行注冊時填報的賬戶信息一致）轉(zhuǎn)賬繳納投標保證金20000元（貳萬元整），并在轉(zhuǎn)賬完成后，保留并打印繳納回執(zhí)。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉(zhuǎn)賬到款的延時，提早繳納。投標保證金將于中標結(jié)果公布后，悉數(shù)返還（不含利息）。

保證金繳納日期：2022年04月06日9:00-2022年04月08日18:00。投標保證金賬戶名稱：重慶銀湖實業(yè)發(fā)展有限公司；開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司重慶茶園新城支行；賬戶號碼：3100039609100073519。

? 征集及組織單位

主辦單位：重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

承辦單位：重慶市廣陽鎮(zhèn)人民政府、重慶銀湖實業(yè)發(fā)展有限公司

組織單位：重慶鼎石建筑規(guī)劃設計有限公司

主辦單位有權(quán)根據(jù)具體情況確定相關活動日程，擁有本次方案咨詢活動的最終解釋權(quán)，并對參加方案咨詢的各策劃機構(gòu)所提交的策劃方案及文件擁有無償使用權(quán)和處置權(quán)。

組織單位負責此次方案征集編制組織的具體工作，其經(jīng)主辦單位確認發(fā)出的相關函件具有與其同等效力。

? 發(fā)布公告的媒體

1. 中國招標網(wǎng)（http://www.cebpubservice.com）

2. 中國采購與招標網(wǎng)（www.chinabidding.cn）

3. 其他媒體（根據(jù)實際情況發(fā)布公告）

? 聯(lián)系方式

組織單位：重慶鼎石建筑規(guī)劃設計有限公司

郵寄地址：重慶市渝北區(qū)星光五路3號中興綜合樓一期

郵政編碼：401120

聯(lián)系方式：13883764518（董工） 、13164427818（王工）

電子郵箱：1751597267@qq.com、3269282586@qq.com

報名資料獲取請掃描二維碼

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